Жилищная энциклопедия - товарищество собственников жилья

Абзац 4 ст. 3 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (статья 3 утратила силу с 1 марта 2005 года) предусматривал, что собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома. В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" общим имуществом кондоминиума являлись предназначенные для обслуживания более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы; лифты, лифтовые и иные шахты; коридоры, крыши, технические этажи и подвалы; ограждающие несущие и ненесущие конструкции; механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и предназначенное для обслуживания более одного помещения; прилагающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и для его использования. Общее имущество кондоминиума находится в общей долевой собственности домовладельцев и не подлежит отчуждению отдельно от права собственности домовладельцев на помещения кондоминиума. Для совместного использования такого имущества ст. 291 ГК РФ был предусмотрен новый вид некоммерческих организаций товарищества собственников жилья. В соответствии с указанной статьей собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищество собственников квартир (жилья). Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией. Федеральный закон от 15 июня 1996 года N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", регулировавший порядок создания и деятельности товарищества собственников жилья, утратил силу с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года) в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Положения комментируемой главы во многом повторяют положения названного закона. Деятельность товарищества собственников жилья регулируется также Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 года N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" предусмотрены меры, направленные на стимулирование создания товариществ собственников жилья, в том числе в сфере налогообложения. В то же время в Налоговом кодексе РФ данные положения отсутствуют. Товарищество собственников жилья является разновидностью некоммерческих организаций, основной целью создания которых не может быть извлечение прибыли. Товарищество собственников жилья объединяет собственников помещений в многоквартирном доме и преследует цели:

совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме,

обеспечения эксплуатации этого комплекса,

владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Учредительным документом товарищества собственников жилья является устав, который принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе путем заочного голосования. Во вновь строящихся домах после их сдачи государственной комиссии товарищество собственников жилья создается застройщиком*(207).

Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном ст. 45-48 ЖК РФ, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.